Trong cơ sở in xuất bản phẩm, ai là người có trách nhiệm quản lý và lưu giữ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm?

Nội dung chính

• Trong cơ sở in xuất bản phẩm, ai là người có trách nhiệm quản lý và lưu giữ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm?
• Lưu giữ không đầy đủ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm thì cơ sở in xuất bản phẩm bị xử phạt thế nào?
• Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt cơ sở in xuất bản phẩm lưu giữ không đầy đủ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm không?

Trong cơ sở in xuất bản phẩm, ai là người có trách nhiệm quản lý và lưu giữ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm?

Theo quy định tại Điều 35 Luật Xuất bản 2012 về trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở in xuất bản phẩm như sau:

Trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở in xuất bản phẩm

1. Thực hiện quy định tại các điều 31, 32, 33 và các khoản 1, 2, 4, 5 Điều 34 của Luật này; lưu giữ và quản lý hồ sơ nhận in xuất bản phẩm theo quy định của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.

2. Báo cáo về hoạt động in xuất bản phẩm của cơ sở in theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản.

3. Tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hoạt động in xuất bản phẩm do cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xuất bản tổ chức.

4. Khi phát hiện xuất bản phẩm có nội dung vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 10 của Luật này thì cơ sở in phải dừng việc in và báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, đồng thời thông báo với nhà xuất bản, cơ quan, tổ chức, cá nhân đặt in.

5. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về hoạt động in xuất bản phẩm của cơ sở in.

Theo quy định trên, người đứng đầu cơ sở in xuất bản phẩm có trách nhiệm quản lý và lưu giữ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm.

Xuất bản phẩm (Hình từ Internet)

Lưu giữ không đầy đủ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm thì cơ sở in xuất bản phẩm bị xử phạt thế nào?

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 28 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về vi phạm quy định về hoạt động in xuất bản phẩm như sau:

Vi phạm quy định về hoạt động in xuất bản phẩm

1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Cập nhật không đầy đủ thông tin về việc nhận chế bản, in, gia công sau in vào “Sổ quản lý ấn phẩm nhận chế bản, in, gia công sau in” theo mẫu quy định;

b) Lưu giữ không đầy đủ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm.

2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) In xuất bản phẩm nhưng không có hợp đồng in được giao kết giữa nhà xuất bản và cơ sở in đối với từng tên xuất bản phẩm;

b) Không lập “Sổ quản lý ấn phẩm nhận chế bản, in, gia công sau in”;

c) Không thông báo bằng văn bản với cơ quan cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm khi có thay đổi về người đứng đầu cơ sở in.

...

Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 119/2020/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:

Mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt

...

2. Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại các Chương II và Chương III Nghị định này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức, trừ các hành vi vi phạm quy định tại Điều 6 Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân.

...

Theo đó, cơ sở in xuất bản phẩm lưu giữ không đầy đủ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.

Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt cơ sở in xuất bản phẩm lưu giữ không đầy đủ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm không?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 33 Nghị định 119/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 22 Điều 2 Nghị định 14/2022/NĐ-CP về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Thanh tra

...

2. Chánh Thanh tra Sở, Trưởng đoàn thanh tra cấp Sở, Trưởng đoàn thanh tra của Cục Báo chí, Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử, Cục Xuất bản, In và Phát hành có thẩm quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng;

c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

...

Như vậy, cơ sở in xuất bản phẩm lưu giữ không đầy đủ hồ sơ nhận in xuất bản phẩm thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền cao nhất là 5.000.000 đồng nên Trưởng đoàn thanh tra của Cục Xuất bản được quyền xử phạt cơ sở in xuất bản phẩm này.