Bên đi vay nước ngoài không phải tổ chức tín dụng không được chính phủ bảo lãnh có bắt buộc phải có phương án sử dụng vốn vay không? Bên đi vay nước ngoài không phải là tổ chức tín dụng không được chính phủ bảo lãnh chỉ được vay trung, dài hạn nước ngoài để phục vụ các mục đích nào?