những nguyên nhân khách quan, thì nguyên nhân chủ quan vẫn là chủ yếu.
Một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa phát huy vai trò, vị trí lãnh đạo trong doanh nghiệp; đánh giá cán bộ trong doanh nghiệp Nhà nước vẫn là khâu yếu, chưa khuyến khích được đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; mô hình quản lý chậm được đổi mới so với yêu cầu thực tiễn; kỷ luật, kỷ