Việc sáp nhập, chia, tách nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập do ai ra quyết định? Trình tự thủ tục thực hiện ra sao? Ai có thẩm quyền đình chỉ hoạt động giáo dục của nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập? Hồ sơ thủ tục gồm những gì? Giải thể nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập được quy định như thế nào?