Tôi muốn hỏi nếu kiến nghị của viên chức, nhưng người đứng đầu cơ quan ban hành quyết định thôi không bổ nhiệm thì có vi phạm quy định nào của pháp luật không? Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức ra sao?