Trong quá trình tìm hiểu hoạt động cam kết chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước, tôi thấy có hoạt động chi thường xuyên đối với hợp đồng thực hiện và thanh toán từ 2 năm ngân sách trở lên. Tôi muốn hỏi bản chất của việc cam kết chi này là gì? Quy trình quản lý đối với hoạt động này được thực hiện ra sao?