Quỹ phòng thủ dân sự có nằm trong ngân sách nhà nước? Quỹ phòng thủ dân sự có được hình thành từ việc điều tiết từ các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách không? Tài sản phục vụ phòng thủ dân sự do Nhà nước thống nhất quản lý bao gồm những tài sản nào?