Tiêu chí của rừng phòng hộ tại đầu nguồn sông, hồ là gì? Thành lập rừng phòng hộ đầu nguồn phải tuân theo các nguyên tắc thế nào?

Nội dung chính

• Tiêu chí của rừng phòng hộ tại đầu nguồn sông, hồ là gì?
• Thành lập rừng phòng hộ đầu nguồn phải tuân theo các nguyên tắc thế nào?
• Hồ sơ, thủ tục, trình tự thành lập rừng phòng hộ đầu nguồn như thế nào?

Tiêu chí của rừng phòng hộ tại đầu nguồn sông, hồ là gì?

Tại khoản 1 Điều 7 Nghị định 156/2018/NĐ-CP quy định rừng phòng hộ đầu nguồn là rừng thuộc lưu vực của sông, hồ, đáp ứng các tiêu chí sau đây:

- Về địa hình: có địa hình đồi, núi và độ dốc từ 15 độ trở lên;

- Về lượng mưa: có lượng mưa bình quân hằng năm từ 2.000 mm trở lên hoặc từ 1.000 mm trở lên nhưng tập trung trong 2 - 3 tháng;

- Về thành phần cơ giới và độ dày tầng đất: loại đất cát hoặc cát pha trung bình hay mỏng, có độ dày tầng đất dưới 70 cm; nếu là đất thịt nhẹ hoặc trung bình, độ dày tầng đất dưới 30 cm.

Tiêu chí của rừng phòng hộ tại đầu nguồn sông, hồ là gì? Thành lập rừng phòng hộ đầu nguồn phải tuân theo các nguyên tắc thế nào? (Hình từ Internet)

Thành lập rừng phòng hộ đầu nguồn phải tuân theo các nguyên tắc thế nào?

Tại khoản 1 và khoản 2 Điều 17 Nghị định 156/2018/NĐ-CP quy định nguyên tắc thành lập rừng phòng hộ bao gồm cả rừng phòng hộ đầu nguồn là:

- Có dự án thành lập khu rừng phòng hộ phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia, nội dung dự án gồm có:

+ Đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng rừng, các hệ sinh thái tự nhiên; các giá trị về phòng hộ, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí, cung cấp gỗ và lâm sản ngoài gỗ, cung ứng dịch vụ môi trường rừng và đa dạng sinh học;

+ Đánh giá về hiện trạng quản lý, sử dụng rừng, đất đai, mặt nước vùng dự án;

+ Đánh giá về hiện trạng dân sinh, kinh tế - xã hội;

+ Xác định các mục tiêu thành lập khu rừng phòng hộ đáp ứng tiêu chí rừng phòng hộ;

+ Xác định phạm vi ranh giới, diện tích khu rừng phòng hộ trên bản đồ;

+ Các chương trình hoạt động, giải pháp thực hiện, tổ chức quản lý;

+ Xác định khái toán vốn đầu tư, phân kỳ đầu tư xây dựng khu rừng phòng hộ; kinh phí thường xuyên cho các hoạt động bảo vệ, nâng cao đời sống người dân; hiệu quả đầu tư;

+ Tổ chức thực hiện dự án.

- Đáp ứng các tiêu chí đối với rừng phòng hộ đầu nguồn.

Hồ sơ, thủ tục, trình tự thành lập rừng phòng hộ đầu nguồn như thế nào?

Tại khoản 3 Điều 17 Nghị định 156/2018/NĐ-CP quy định về hồ sơ gồm có:

+ Tờ trình của cơ quan quản lý khu rừng phòng hộ (bản chính);

+ Dự án thành lập khu rừng phòng hộ (bản chính);

+ Bản đồ hiện trạng khu rừng phòng hộ (bản chính) tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000 hoặc 1/25.000 theo hệ quy chiếu VN2000 tùy theo quy mô diện tích của khu rừng phòng hộ;

+ Tổng hợp ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan;

+ Kết quả thẩm định.

Đối với trình tự thành lập rừng phòng hộ đầu nguồn thực hiện theo quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều này như sau:

"Điều 17. Thành lập khu rừng phòng hộ

...

4. Trình tự thành lập khu rừng phòng hộ nằm trên địa bàn 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, tổ chức xây dựng dự án, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập khu rừng phòng hộ theo trình tự sau đây:

a) Tổ chức xây dựng dự án thành lập khu rừng phòng hộ theo quy định tại khoản 2 của Điều này;

b) Lấy ý kiến các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức, cá nhân liên quan.

Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị góp ý, cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm trả lời bằng văn bản gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thành thẩm định hồ sơ dự án thành lập khu rừng phòng hộ;

d) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này, Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định thành lập khu rừng phòng hộ.

5. Trình tự thành lập khu rừng phòng hộ không thuộc quy định tại khoản 4 Điều này

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, tổ chức xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập khu rừng phòng hộ theo trình tự sau đây:

a) Tổ chức xây dựng dự án thành lập khu rừng phòng hộ theo quy định tại khoản 2 Điều này;

b) Lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị góp ý, cơ quan tổ chức, cá nhân có trách nhiệm trả lời bằng văn bản gửi về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoàn thành thẩm định hồ sơ dự án thành lập khu rừng phòng hộ;

d) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét quyết định thành lập khu rừng phòng hộ."