Thực hiện chuyển từ đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản vi phạm điều kiện bị xử phạt như thế nào?

Nội dung chính

• Điều kiện thực hiện việc chuyển từ đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản được quy định như thế nào?
• Trình tự, thủ tục thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa
• Thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa vi phạm điều kiện thì bị phạt như thế nào?

Điều kiện thực hiện việc chuyển từ đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản được quy định như thế nào?

Căn cứ quy định tại Điều 56 Luật Trồng trọt 2018 như sau:

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa được quy định như sau:

a) Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương, nhu cầu thị trường, điều kiện nguồn nước và khí hậu;

b) Hình thành vùng sản xuất tập trung theo từng cây trồng gắn với dồn điền, đổi thửa, liên kết sản xuất theo chuỗi;

c) Bảo đảm khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng sẵn có; phù hợp với quy hoạch và định hướng hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp của địa phương;

d) Không làm mất đi điều kiện cần thiết để trồng lúa trở lại.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 94/2019/NĐ-CP quy định:

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

1. Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 56 của Luật Trồng trọt và các quy định sau đây:

a) Kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng của cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Không làm mất đi các điều kiện để trồng lúa trở lại; không làm biến dạng mặt bằng, không gây ô nhiễm, thoái hóa đất trồng lúa; không làm hư hỏng công trình giao thông, công trình thủy lợi phục vụ trồng lúa.

c) Trường hợp chuyển trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản, được sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng nuôi trồng thủy sản với độ sâu không quá 120 cen-ti-mét so với mặt ruộng.

...

Theo đó, việc chuyển trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản phải đáp ứng điều kiện theo quy định nêu trên. Lưu ý, trong trường hợp chuyển trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản này, được sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng nuôi trồng thủy sản với độ sâu không quá 120 cen-ti-mét so với mặt ruộng.

Đất trồng lúa

Trình tự, thủ tục thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 13 Nghị định 94/2019/NĐ-CP chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

...

3. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa:

a) Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng đất trồng lúa hợp pháp có nhu cầu chuyển đổi sang trồng cây hàng năm, trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản; hộ gia đình, cá nhân trong nước sử dụng đất trồng lúa hợp pháp có nhu cầu chuyển sang trồng cây lâu năm gửi 01 bản đăng ký đến Ủy ban nhân dân cấp xã theo Mẫu số 04.CĐ Phụ lục X ban hành kèm theo Nghị định này.

b) Trường hợp bản đăng ký chuyển đổi không hợp lệ, trong thời gian 03 ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã phải hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung bản đăng ký.

c) Trường hợp bản đăng ký chuyển đổi hợp lệ và phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa của Ủy ban nhân dân cấp xã, trong thời gian 05 ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã có ý kiến “Đồng ý cho chuyển đổi”, đóng dấu vào bản đăng ký, vào sổ theo dõi và gửi lại cho người sử dụng đất.

d) Trường hợp không đồng ý, Ủy ban nhân dân cấp xã phải trả lời bằng văn bản theo Mẫu số 05.CĐ Phụ lục X ban hành kèm theo Nghị định này.

Theo đó, trường hợp anh sử dụng đất trồng lúa hợp pháp có nhu cầu chuyển đổi sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản gửi 01 bản đăng ký theo mẫu đến Ủy ban nhân dân cấp xã. Trường hợp bản đăng ký chuyển đổi không hợp lệ, trong thời gian 03 ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã phải hướng dẫn chỉnh sửa, bổ sung bản đăng ký. Trường hợp bản đăng ký chuyển đổi hợp lệ và phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa của Ủy ban nhân dân cấp xã, trong thời gian 05 ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã có ý kiến “Đồng ý cho chuyển đổi”, đóng dấu vào bản đăng ký, vào sổ theo dõi và gửi lại cho người sử dụng đất. Trường hợp không đồng ý, Ủy ban nhân dân cấp xã phải trả lời bằng văn bản theo mẫu. Trên đây là thủ tục và các trường hợp có thể xảy ra khi anh thực hiện chuyển đổi sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản.

Thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa vi phạm điều kiện thì bị phạt như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 4 Điều 1 Nghị định 04/2022/NĐ-CP:

Chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa không đúng quy định; sử dụng đất vào mục đích khác thuộc trường hợp phải đăng ký mà không đăng ký theo quy định

...

2. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa vi phạm quy định tại điểm a, b, c khoản 1 Điều 13 Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác thì hình thức và mức xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển đổi cơ cẩu cây trồng dưới 0,5 héc ta;

b) Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;

c) Phạt tiền từ 8.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ 01 héc ta trở lên.

...

Theo quy định trên, trường hợp anh chuyển 2.500 m2 từ đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp thủy sản nhưng không đáp ứng đủ các điều kiện để chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa thì anh sẽ bị xử phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng.