Thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc tài sản công theo Nghị định 03/2025 như thế nào? Thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị định 03/2025 như thế nào?