Sau sáp nhập xã: Có ưu tiên tuyển dụng Bí thư Đoàn xã chuyển sang công chức tỉnh theo Hướng dẫn 26?

Nội dung chính

• Sau sáp nhập xã: Có ưu tiên tuyển dụng Bí thư Đoàn xã chuyển sang công chức tỉnh?
• Tiêu chuẩn Bí thư Đoàn xã là gì?
• Mục tiêu cơ bản hoàn thành sáp nhập xã trong giai đoạn nào theo Nghị quyết 18?

Sau sáp nhập xã: Có ưu tiên tuyển dụng Bí thư Đoàn xã chuyển sang công chức tỉnh?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 33/2023/NĐ-CP về Chức vụ, chức danh:

Chức vụ, chức danh

1. Cán bộ cấp xã quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này có các chức vụ sau đây:

a) Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy;

b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân;

c) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân;

d) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

đ) Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;

e) Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam;

g) Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội Nông dân Việt Nam);

h) Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.

...

Đồng thời, tại Mục 3 Hướng dẫn 26-HD/BTCTW năm 2023 về sắp xếp tổ chức bộ máy; bố trí cán bộ, công chức, viên chức:

HƯỚNG DẪN

VIỆC THỰC HIỆN SẮP XẾP TỔ CHỨC, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CƠ QUAN ĐẢNG, MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở NHỮNG ĐỊA PHƯƠNG THỰC HIỆN SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN, CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2023 - 2030

...

3. Về sắp xếp tổ chức bộ máy; bố trí cán bộ, công chức, viên chức

...

3.2. Ở cấp xã

...

b) Việc bố trí, sắp xếp cán bộ cấp xã sau khi sắp xếp đơn vị hành chính phải được tiến hành đồng bộ, liên thông giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị. Ưu tiên bố trí, sắp xếp cán bộ cấp xã có đủ phẩm chất, năng lực, tiêu chuẩn, điều kiện vào các chức danh tương đương hoặc ưu tiên giới thiệu bầu chức danh cán bộ ở đơn vị hành chính cấp xã khi có nhu cầu hoặc ưu tiên tuyển dụng làm công chức (cấp huyện, cấp xã) nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn.

...

Đồng thời, căn cứ tại Điều 62 Luật Cán bộ, công chức 2008 về nghĩa vụ, quyền của cán bộ, công chức cấp xã:

Nghĩa vụ, quyền của cán bộ, công chức cấp xã

1. Thực hiện các nghĩa vụ, quyền quy định tại Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan, điều lệ của tổ chức mà mình là thành viên.

2. Cán bộ, công chức cấp xã khi giữ chức vụ được hưởng lương và chế độ bảo hiểm; khi thôi giữ chức vụ, nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật được xem xét chuyển thành công chức, trong trường hợp này, được miễn chế độ tập sự và hưởng chế độ, chính sách liên tục; nếu không được chuyển thành công chức mà chưa đủ điều kiện nghỉ hưu thì thôi hưởng lương và thực hiện đóng bảo hiểm tự nguyện theo quy định của pháp luật; trường hợp là cán bộ, công chức được điều động, luân chuyển, biệt phái thì cơ quan có thẩm quyền bố trí công tác phù hợp hoặc giải quyết chế độ theo quy định của pháp luật.

Chính phủ quy định cụ thể khoản này.

Như vậy, sau sáp nhập xã, Bí thư Đoàn xã nếu có đủ phẩm chất, năng lực, tiêu chuẩn, điều kiện thì có thể được xem xét chuyển thành công chức tỉnh.

Trong đó, ưu tiên tuyển dụng làm công chức (cấp huyện, cấp xã) nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn.

Sau sáp nhập xã: Có ưu tiên tuyển dụng Bí thư Đoàn xã chuyển sang công chức tỉnh? (Hình từ Internet)

Tiêu chuẩn Bí thư Đoàn xã là gì?

Tiêu chuẩn Bí thư Đoàn xã được quy định tại Điều 7, Điều 8 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, cụ thể như sau:

Tiêu chuẩn chung Bí thư Đoàn xã

Tiêu chuẩn chung thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về cán bộ, công chức, điều lệ tổ chức và quy định của Đảng, của tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương.

Tiêu chuẩn cụ thể Bí thư Đoàn xã

(1) Độ tuổi: Theo quy định của luật, điều lệ tổ chức và quy định của tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương.

(2) Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

(3) Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên. Trường hợp luật, điều lệ tổ chức có quy định khác với quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP thì thực hiện theo quy định của luật, điều lệ đó;

(4) Trình độ lý luận chính trị: Tốt nghiệp trung cấp hoặc tương đương trở lên. Trường hợp luật, điều lệ tổ chức có quy định khác với quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP thì thực hiện theo quy định của luật, điều lệ đó;

(5) Các tiêu chuẩn khác theo quy định của Đảng, của tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.

Mục tiêu cơ bản hoàn thành sáp nhập xã trong giai đoạn nào theo Nghị quyết 18?

Căn cứ tại Mục 2 Phần II Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả do Ban Chấp hành Trung ương ban hành:

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

...

2- Mục tiêu

...

Mục tiêu cụ thể:

...

- Từ năm 2021 đến năm 2030: (1) Hoàn thành việc nghiên cứu và tổ chức thực hiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị phù hợp với yêu cầu, điều kiện cụ thể của nước ta trong giai đoạn mới; giảm biên chế; (2) Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, tổ chức, khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị; (3) Tiếp tục cụ thể hoá, thể chế hoá chủ trương, nghị quyết, kết luận của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy bằng các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; (4) Phân định rõ và tổ chức thực hiện mô hình chính quyền nông thôn, đô thị, hải đảo và đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; (5) Cơ bản hoàn thành việc sắp xếp thu gọn các đơn vị hành chính cấp huyện, xã và thôn, tổ dân phố theo tiêu chuẩn quy định.

- Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập từ nay đến năm 2030: Thực hiện có hiệu quả theo lộ trình, mục tiêu và nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết Trung ương 6 khoá XII về "Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập".

Theo đó, Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2017 đã đề ra mục tiêu cơ bản hoàn thành sáp nhập xã theo tiêu chuẩn quy định trong giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2030.