Nội dung dự toán xây dựng công trình có bao gồm chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công hay không?

Nội dung chính

• Nội dung dự toán xây dựng công trình có bao gồm chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công hay không?
• Chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công trong chi phí dự toán xây dựng công trình được xác định như thế nào?
• Tổng mức đầu tư xây dựng thay đổi có làm thay đổi chi phí dự toán xây dựng công trình hay không?

Nội dung dự toán xây dựng công trình có bao gồm chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công hay không?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 11 Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Nội dung dự toán xây dựng công trình

1. Dự toán xây dựng công trình là toàn bộ chi phí cần thiết dự tính để xây dựng công trình được xác định theo thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở hoặc thiết kế bản vẽ thi công trong trường hợp dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.

2. Nội dung dự toán xây dựng công trình gồm: chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng. Các khoản mục chi phí trên được quy định chi tiết tại các điểm b, c, d, đ, e, g khoản 2 Điều 5 Nghị định này, trừ các chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác tính chung cho cả dự án.

...

Dẫn chiếu đến quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định 10/2021/NĐ-CP như sau:

Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng

...

2. Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng, gồm: chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (nếu có); chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi phí khác; chi phí dự phòng và được quy định cụ thể như sau:

...

c) Chi phí thiết bị gồm: chi phí mua sắm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ; chi phí quản lý mua sắm thiết bị (nếu có); chi phí mua bản quyền phần mềm sử dụng cho thiết bị công trình, thiết bị công nghệ (nếu có); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có); chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công, chế tạo (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí chạy thử thiết bị theo yêu cầu kỹ thuật (nếu có); chi phí vận chuyển; bảo hiểm; thuế và các loại phí; chi phí liên quan khác;

...

Theo quy định nêu trên, chi phí thiết bị để xây dựng công trình là một trong những khoản chi phí trong dự toán xây dựng công trình. Mà chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công là một khoản chi phí có trong chi phí thiết bị

Do đó, nội dung dự toán xây dựng công trình có bao gồm chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công.

Nội dung dự toán xây dựng công trình có bao gồm chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công hay không? (hình từ internet)

Chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công trong chi phí dự toán xây dựng công trình được xác định như thế nào?

Theo căn cứ tại khoản 3 Điều 12 Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Xác định dự toán xây dựng công trình

...

3. Chi phí thiết bị được xác định như sau:

a) Chi phí mua sắm thiết bị được xác định theo khối lượng, số lượng, chủng loại thiết bị từ thiết kế (công nghệ, xây dựng), danh mục thiết bị trong dự án được duyệt và giá mua thiết bị tương ứng;

b) Chi phí gia công, chế tạo thiết bị (nếu có) được xác định bằng cách lập dự toán trên cơ sở khối lượng, số lượng thiết bị cần gia công, chế tạo và đơn giá gia công, chế tạo tương ứng; theo hợp đồng gia công, chế tạo, báo giá của đơn vị sản xuất, cung ứng hoặc trên cơ sở giá gia công, chế tạo thiết bị tương tự của công trình đã thực hiện;

c) Các chi phí còn lại thuộc chi phí thiết bị như quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 Nghị định này xác định bằng phương pháp lập dự toán hoặc trên cơ sở định mức chi phí do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

...

Như vậy, chi phí gia công, chế tạo thiết bị cần gia công được xác định bằng cách lập dự toán trên cơ sở khối lượng, số lượng thiết bị cần gia công, chế tạo và đơn giá gia công, chế tạo tương ứng; theo hợp đồng gia công, chế tạo, báo giá của đơn vị sản xuất, cung ứng hoặc trên cơ sở giá gia công, chế tạo thiết bị tương tự của công trình đã thực hiện.

Tổng mức đầu tư xây dựng thay đổi có làm thay đổi chi phí dự toán xây dựng công trình hay không?

Theo khoản 1 Điều 15 Nghị định 10/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Điều chỉnh dự toán xây dựng công trình

1. Dự toán xây dựng công trình đã phê duyệt được điều chỉnh theo quy định tại khoản 4 Điều 135 Luật Xây dựng.

2. Dự toán xây dựng công trình điều chỉnh gồm phần dự toán xây dựng công trình không điều chỉnh và phần dự toán xây dựng công trình điều chỉnh. Các nội dung liên quan đến phần dự toán xây dựng công trình điều chỉnh phải được thẩm định theo quy định tại Điều 13 Nghị định này.

...

Dẫn chiếu đến quy định tại khoản 4 Điều 135 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi bởi điểm c khoản 64 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 như sau:

Dự toán xây dựng

...

4. Dự toán xây dựng được phê duyệt của dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp sau:

a) Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 61 của Luật này;

b) Được phép thay đổi, bổ sung thiết kế không trái với thiết kế cơ sở hoặc thay đổi cơ cấu chi phí dự toán xây dựng nhưng không vượt tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt;

c) Việc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình phải được thẩm định, phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng.

...

Theo quy định trên, dự toán chi phí xây dựng công trình được điều chỉnh trong trường hợp sau đây:

- Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng;

- Được phép thay đổi, bổ sung thiết kế không trái với thiết kế cơ sở hoặc thay đổi cơ cấu chi phí dự toán xây dựng nhưng không vượt tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt;

- Việc điều chỉnh dự toán xây dựng công trình phải được thẩm định, phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Như vậy, tổng mức đầu tư xây dựng thay đổi có làm thay đổi chi phí dự toán xây dựng công trình.