Khi thanh lý máy móc thiết bị nhập khẩu được miễn thuế có phải cung cấp số tờ khai nhập khẩu và làm thủ tục thay đổi mục đích sử dụng hay không?

Nội dung chính

• Công ty nhập khẩu máy móc thiết bị miễn thuế để thực hiện hợp đồng gia công có thể thanh lý các thiết bị này theo hình thức gì?
• Khi thanh lý máy móc thiết bị nhập khẩu được miễn thuế có cần làm thủ tục thay đổi mục đích sử dụng hay không?
• Khi thanh lý máy móc thiết bị nhập khẩu được miễn thuế có cần phải cung cấp số tờ khai nhập khẩu không?

Công ty nhập khẩu máy móc thiết bị miễn thuế để thực hiện hợp đồng gia công có thể thanh lý các thiết bị này theo hình thức gì?

Doanh nghiệp chế xuất là doanh nghiệp thực hiện hoạt động chế xuất trong khu chế xuất, khu công nghiệp và khu kinh tế. Trong dó, hoạt động chế xuất là hoạt động chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, cung ứng dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu (theo quy định tại khoản 20, khoản 21 Điều 2 Nghị định 35/2022/NĐ-CP).

Theo khoản 1 Điều 79 Thông tư 38/2015/TT-BTC, được sửa đổi bởi khoản 55 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định như sau:

"Điều 79. Thanh lý hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất

1. DNCX được thanh lý hàng hóa nhập khẩu bao gồm: máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển, nguyên liệu, vật tư và các hàng hóa nhập khẩu khác thuộc sở hữu của doanh nghiệp theo các hình thức: xuất khẩu, bán, biếu, tặng, tiêu hủy tại Việt Nam.

[...]"

Theo đó, công ty nhập khẩu máy móc thiết bị miễn thuế để thực hiện hợp đồng gia công được thanh lý hàng hóa nhập khẩu bao gồm: máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển, nguyên liệu, vật tư và các hàng hóa nhập khẩu khác thuộc sở hữu của doanh nghiệp theo các hình thức: xuất khẩu, bán, biếu, tặng, tiêu hủy tại Việt Nam.

Thanh lý máy móc thiết bị (Hình từ Internet)

Khi thanh lý máy móc thiết bị nhập khẩu được miễn thuế có cần làm thủ tục thay đổi mục đích sử dụng hay không?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 79 Thông tư 38/2015/TT-BTC, được sửa đổi bởi khoản 55 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định:

“Điều 79. Thanh lý hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất

[...]

2. Thủ tục thanh lý

a) Trường hợp thanh lý theo hình thức xuất khẩu thì doanh nghiệp đăng ký tờ khai hải quan xuất khẩu;

b) Trường hợp thanh lý theo hình thức bán, biếu, tặng tại thị trường Việt Nam, DNCX được lựa chọn thực hiện theo một trong hai hình thức sau:

b.1) Trường hợp DNCX lựa chọn hình thức chuyển đổi mục đích sử dụng thì đăng ký tờ khai hải quan mới, chính sách thuế, chính sách quản lý hàng hóa nhập khẩu áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu chuyển mục đích sử dụng (trừ trường hợp tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu ban đầu đã thực hiện đầy đủ chính sách quản lý nhập khẩu); căn cứ tính thuế là trị giá tính thuế, thuế suất và tỷ giá tại thời điểm đăng ký tờ khai chuyển mục đích sử dụng quy định tại Điều 21 Thông tư này.

Sau khi chuyển đổi mục đích sử dụng thì việc bán, biếu, tặng hàng hóa này tại thị trường Việt Nam thực hiện không phải làm thủ tục hải quan;

b.2) Trường hợp DNCX lựa chọn hình thức thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư này thì DNCX thực hiện thủ tục xuất khẩu tại chỗ; doanh nghiệp nội địa thực hiện thủ tục nhập khẩu tại chỗ, nộp các loại thuế theo quy định. Tại thời điểm thực hiện thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ không áp dụng chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trừ trường hợp hàng hóa thuộc diện quản lý theo điều kiện, tiêu chuẩn, kiểm tra chuyên ngành chưa thực hiện khi nhập khẩu ban đầu; hàng hóa quản lý bằng giấy phép thì phải được cơ quan cấp phép nhập khẩu đồng ý bằng văn bản.

c) Trường hợp tiêu hủy thực hiện theo quy định tại điểm d Điều 64 Thông tư này.”

Theo đó, trường hợp thanh lý theo hình thức bán, biếu, tặng tại thị trường Việt Nam, doanh nghiệp chế xuất được lựa chọn hình thức chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ.

Như vậy, thủ tục thanh lý máy móc, thiết bị của doanh nghiệp chế xuất được thực hiện theo quy định trên. Đối với trường hợp công ty thực hiện thủ tục thay đổi mục đích sử dụng thì công ty phải kê khai, nộp thuế theo quy định và sau khi thay đổi mục đích sử dụng như trên thì việc bán tại thị trường Việt Nam không phải thực hiện thủ tục hải quan lần nữa.

Đối với trường hợp công ty thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ thì doanh nghiệp nội địa thực hiện thủ tục nhập khẩu tại chỗ, nộp các loại thuế theo quy định.

Khi thanh lý máy móc thiết bị nhập khẩu được miễn thuế có cần phải cung cấp số tờ khai nhập khẩu không?

Theo hướng dẫn tại Mục 9 và Mục 13 Công văn 18195/BTC-TCHQ năm 2015 quy định như sau:

"9. Liên quan đến thủ tục thanh lý hàng hóa là máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển tạo tài sản cố định của DNCX (Điều 79):

Về thủ tục thanh lý tại thị trường Việt Nam, doanh nghiệp chế xuất được lựa chọn thực hiện theo quy định tại Điều 79 hoặc Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (xuất nhập khẩu tại chỗ), cụ thể:

a) Trường hợp thực hiện theo Điều 79 Thông tư số 38/2015/TT-BTC thì khi bán vào nội địa DNCX liên hệ với cơ quan thuế nội địa để cơ quan thuế nội địa cấp 01 hóa đơn lẻ GTGT (theo quy định tại Điều 13 Thông tư số 39/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính). DNCX sử dụng hóa đơn GTGT lẻ để xuất bán máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển được xác định bằng (=) số thuế GTGT ghi trên hóa đơn bán lẻ thanh lý máy móc, thiết bị phương tiện vận chuyển trừ (-) số thuế GTGT nộp ở khâu nhập khẩu khi chuyển đổi mục đích sử dụng;

[...]

13. Về việc thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng của hàng nhập khẩu miễn thuế của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (Điều 85)

Để tháo gỡ khó khăn khi thực hiện thủ tục thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng theo quy định tại Điểm c Khoản 3 Điều 85 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thống nhất như sau:

Đối với trường hợp thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa nhập khẩu miễn thuế nhập khẩu tính từ thời điểm nhập khẩu đến thời điểm thanh lý, thay đổi mục đích quá thời hạn lưu giữ hồ sơ hải quan (05 năm) và trường hợp thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa nhập khẩu miễn thuế là công cụ, dụng cụ (mà quá trình theo dõi, quản lý tại doanh nghiệp không theo số tờ khai nhập khẩu) trong thời hạn lưu giữ hồ sơ hải quan thì không yêu cầu doanh nghiệp cung cấp số tờ khai khi thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng.

[...]'

Theo đó, quy định thanh lý hàng hóa là máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển tạo tài sản cố định của doanh nghiệp chế xuất không quy định việc cung cấp số tờ khai khi thanh lý.

Việc cung cấp số tờ khai khi thanh lý chỉ được quy định đối với thanh lý, thay đổi mục đích sử dụng của hàng nhập khẩu miễn thuế của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.