Thí điểm tăng mức chi thu nhập bình quân đối với công chức, viên chức tại Hà Nội để khắc phục tình trạng xin thôi việc?

Nội dung chính

• Hà Nội tổ chức thí điểm chi thu nhập bình quân tăng thêm đối với công chức, viên chức để khắc phục tình trạng xin thôi việc?
• Viên chức được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trong trường hợp nào?
• Trường hợp nào viên chức sẽ không được hưởng trợ cấp thôi việc khi xin nghỉ việc?

Hà Nội tổ chức thí điểm chi thu nhập bình quân tăng thêm đối với công chức, viên chức để khắc phục tình trạng xin thôi việc?

Tại Công văn 3256/UBND-SNV năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã đề cập đến tình trạng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị của thành phố xin thôi việc, nghỉ việc.

Để khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức xin thôi việc, nghỉ việc hiện nay, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã yêu cầu các Sở, ban, ngành, đơn vị trên địa bàn thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

- Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp cơ sở. Cải thiện môi trường làm việc theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, cạnh tranh lành mạnh, tạo cơ hội phát triển, gắn kết, gắn bó, ổn định của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

- Trên cơ sở các quy định của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực về xã hội hóa, định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước... các Sở, ban, ngành chủ động nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt phương án tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

- Nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ kịp thời đối với cán bộ, công chức, viên chức có hoàn cảnh kinh tế khó khăn.

- Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý có năng lực, uy tín để tổ chức tốt, công việc, tạo niềm tin, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức làm việc.

- Đổi mới công tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức để tạo cơ hội, điều kiện phát triển, nhất là cán bộ, công chức, viên chức trẻ. Khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức được tham gia học tập nâng cao trình độ, năng lực làm việc thông qua các chương trình, dự án đào tạo, bồi dưỡng trong nước và nước ngoài một cách thiết thực, cụ thể, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Quy hoạch, xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có cơ chế, chính sách thỏa đáng, làm cơ sở định hướng phát triển chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

- Chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tạo tư tưởng yên tâm làm việc trong khu vực nhà nước.

- Tiếp tục đổi mới lề lối làm việc, cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy nhanh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công vụ và cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

- Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, nghiên cứu, đề xuất ban hành kịp thời các cơ chế, chính sách nâng mức | thu nhập bình quân đối với công chức, viên chức và người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị Thành phố theo Chương trình hành động số 23-CTr/TU ngày 01/11/2018 của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW Hội nghị Trung ương 7 khóa XII; xây dựng cơ chế, định mức khoản chi thường xuyên, thực hiện thí điểm chi thu nhập bình quân tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị của Thành phố, báo cáo Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố để thực hiện theo thẩm quyền'.

- Sau khi có hướng dẫn của Bộ Nội vụ, giao Sở Nội vụ chủ trì, tham mưu, đề xuất chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài khu vực công; phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố và các cơ quan chức năng hoàn thiện các quy định về quản lý, sử dụng, tuyển dụng, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo các quy định của Đảng, Nhà nước và Chính phủ. Đôn đốc, kiểm tra, giám sát các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý, sử dụng và chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động công vụ, công chức, tạo môi trường thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc.

Như vậy, các sở, ban, ngành, đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội cần phải triển khai thực hiện 9 nhiệm vụ trên để khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức xin thôi việc, nghỉ việc.

Trong đó, Sở Tài chính cần phải thí điểm chi thu nhập bình quân tăng thêm để khắc phục tình trạng xin thôi việc, nghỉ việc của cán bộ, công chức, viên chức.

Mức chi thu nhập bình quân tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các đơn vị của thành phố.

Thí điểm tăng mức chi thu nhập bình quân đối với công chức, viên chức tại Hà Nội để khắc phục tình trạng xin thôi việc?

Viên chức được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trong trường hợp nào?

Căn cứ vào khoản 1 Điều 29 Luật Viên chức 2010 được bổ sung bởi khoản 4 Điều 2 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 và thay thế cụm từ bởi điểm b khoản 12 Điều 2 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 như sau:

- Viên chức có 02 năm liên tiếp bị xếp loại chất lượng ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ;

- Viên chức bị buộc thôi việc theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 52 và khoản 1 Điều 57 của Luật này;

- Viên chức làm việc theo hợp đồng làm việc không xác định thời hạn bị ốm đau đã điều trị 12 tháng liên tục, viên chức làm việc theo hợp đồng làm việc xác định thời hạn bị ốm đau đã điều trị 06 tháng liên tục mà khả năng làm việc chưa hồi phục. Khi sức khỏe của viên chức bình phục thì được xem xét để ký kết tiếp hợp đồng làm việc;

- Do thiên tai, hỏa hoạn hoặc những lý do bất khả kháng khác theo quy định của Chính phủ làm cho đơn vị sự nghiệp công lập buộc phải thu hẹp quy mô, khiến vị trí việc làm mà viên chức đang đảm nhận không còn;

- Khi đơn vị sự nghiệp công lập chấm dứt hoạt động theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

- Viên chức không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự.

Trường hợp nào viên chức sẽ không được hưởng trợ cấp thôi việc khi xin nghỉ việc?

Căn cứ vào khoản 2 Điều 45 Luật Viên chức 2010 quy định như sau:

Chế độ thôi việc

...

2. Viên chức không được hưởng trợ cấp thôi việc nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Bị buộc thôi việc;

b) Đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc mà vi phạm quy định tại các khoản 4, 5 và 6 Điều 29 của Luật này;

c) Chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định tại khoản 5 Điều 28 của Luật này.

Như vậy, viên chức xin nghỉ việc sẽ không được hưởng trợ cấp thôi việc khi thuộc một trong những trường hợp nêu trên.