Những nội dung đề xuất nổi bật trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ?

Nội dung chính

• Đề xuất bổ sung đối tượng cảnh vệ?
• Đề xuất cụ thể hóa quyền hạn của lực lượng Cảnh vệ?
• Đề xuất bổ sung quy định về sử dụng Giấy Bảo vệ đặc biệt?

Đề xuất bổ sung đối tượng cảnh vệ?

Căn cứ tại khoản 3 Điều 1 Dự thảo 2 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ đề xuất như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ số 13/2017/QH14

...

3. Sửa đổi, bổ sung Điều 10 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung điểm e khoản 1 như sau:

“e) Thường trực Ban Bí thư, Ủy viên Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam”.

b) Sửa đổi, bổ sung điểm h khoản 1 như sau:

“h. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ”

c) Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 4 như sau:

“đ. Hội nghị, lễ hội do Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ tổ chức; đại hội đại biểu toàn quốc do tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương tổ chức; hội nghị quốc tế tổ chức tại Việt Nam có đối tượng cảnh vệ quy định tại điểm a, b, c, d khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều này tham dự hoặc chủ trì”.

...

Căn cứ tại khoản 1 Điều 10 Luật Cảnh vệ 2017 quy định như sau:

Đối tượng cảnh vệ

1. Người giữ chức vụ, chức danh cấp cao của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam bao gồm:

a) Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam;

b) Chủ tịch nước;

c) Chủ tịch Quốc hội;

d) Thủ tướng Chính phủ;

đ) Nguyên Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, nguyên Chủ tịch nước, nguyên Chủ tịch Quốc hội, nguyên Thủ tướng Chính phủ;

e) Ủy viên Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam;

g) Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam;

h) Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phó Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ.

...

Như vậy theo quy định trên Bộ công an đề xuất bổ sung một số đối tượng cảnh vệ:

- Thường trực Ban Bí thư.

- Chánh án Tòa án nhân dân tối cao.

- Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.

Theo Cổng thông tin điện tử Chính phủ Bộ Công an lý giải, các chức danh Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng Viện KSND tối cao liên quan trực tiếp đến quyền sống, quyền tự do của con người, đặc thù nghề nghiệp mang tính rủi ro cao, cần được bảo vệ.

Qua tham khảo luật của một số quốc gia trên thế giới, đồng thời Luật hóa Kết luận số 35-KL/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về danh mục chức danh, chức vụ lãnh đạo và tương đương của hệ thống chính trị từ trung ương đến cơ sở.

Trong đó quy định Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng Viện KSND tối cao thuộc nhóm các chức danh lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Những nội dung đề xuất nội bật trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ? (Hình từ Internet)

Đề xuất cụ thể hóa quyền hạn của lực lượng Cảnh vệ?

Căn cứ tại khoản 8 Điều 1 Dự thảo 2 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ đề xuất như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ số 13/2017/QH14

...

8. Sửa đổi, bổ sung Điều 20 như sau:

a) Bổ sung điểm h, điểm i vào sau điểm g khoản 1 Điều 20 như sau:

"h) Quyết định phát hành thẻ, phù hiệu phục vụ công tác cảnh vệ trong nước và nước ngoài; trong trường hợp cần thiết, quyết định thuê lực lượng, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ bảo vệ đối tượng cảnh vệ khi đi công tác nước ngoài.

i) Xử phạt vi phạm hành chính trong khi thi hành công vụ theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính”.

....

Căn cứ tại khoản 1 Điều 20 Luật Cảnh vệ 2017 quy định như sau:

Quyền hạn của Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Cục trưởng Cục Bảo vệ an ninh Quân đội, cán bộ, chiến sĩ cảnh vệ trong khi thi hành nhiệm vụ cảnh vệ

1. Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ có quyền hạn sau đây:

a) Quyết định áp dụng, sử dụng biện pháp nghiệp vụ theo quy định của pháp luật;

b) Yêu cầu đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến công tác cảnh vệ và phối hợp, hỗ trợ lực lượng Cảnh vệ khi cần thiết;

c) Huy động người, phương tiện theo quy định tại Điều 22 của Luật này;

d) Tạm đình chỉ hoặc đình chỉ việc sử dụng phương tiện thông tin liên lạc, phương tiện giao thông hoặc hoạt động khác trên lãnh thổ Việt Nam khi có căn cứ xác định hoạt động này có thể gây nguy hại đến sự an toàn của đối tượng cảnh vệ;

đ) Đề nghị tạm hoãn hoặc thay đổi chương trình làm việc, hoạt động của đối tượng cảnh vệ khi có căn cứ cho rằng hoạt động đó có thể gây nguy hại đến sự an toàn của đối tượng cảnh vệ;

e) Từ chối thực hiện yêu cầu không thuộc biện pháp và chế độ cảnh vệ theo quy định của pháp luật về cảnh vệ;

g) Tạm cấm đường xung quanh khu vực trọng yếu, khu vực diễn ra sự kiện đặc biệt quan trọng quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 10 của Luật này; xung quanh nơi ở và địa điểm hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và khách quốc tế trong trường hợp cần thiết;

h) Thực hiện quyền khác theo quy định của Luật An ninh quốc gia.

...

Như vậy theo quy định trên đề xuất cụ thể hóa quyền hạn của lực lượng Cảnh vệ để thuận lợi trong thực hiện công tác cảnh vệ, như Tư lệnh Cảnh vệ, Cục trưởng Cục Bảo vệ an ninh Quân đội có quyền phát hành thẻ, phù hiệu phục vụ công tác cảnh vệ trong nước và nước ngoài.

Trong trường hợp cần thiết, quyết định thuê lực lượng, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ bảo vệ đối tượng cảnh vệ khi đi công tác nước ngoài; xử phạt vi phạm hành chính trong khi thi hành công vụ theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Đề xuất bổ sung quy định về sử dụng Giấy Bảo vệ đặc biệt?

Căn cứ tại khoản 9 Điều 1 Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ đề xuất như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ số 13/2017/QH14

...

9. Bổ sung Điều 20a sau Điều 20; cụ thể như sau:

Điều 20a. Sử dụng Giấy Bảo vệ đặc biệt

1. Giấy Bảo vệ đặc biệt do Bộ trưởng Bộ Công an cấp cho sĩ quan cảnh vệ sử dụng để thực hiện công tác cảnh vệ.

2. Khi sử dụng, sĩ quan cảnh vệ xuất trình Giấy Bảo vệ đặc biệt cùng Giấy Chứng minh Công an nhân dân hoặc Giấy chứng minh sĩ quan Quân đội nhân dân.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh yêu cầu công tác cảnh vệ khi sĩ quan cảnh vệ xuất trình Giấy Bảo vệ đặc biệt.

Như vậy đề xuất Giấy Bảo vệ đặc biệt do Bộ trưởng Bộ Công an cấp cho sĩ quan cảnh vệ sử dụng để thực hiện công tác cảnh vệ.

Ngoài ra, khi sử dụng, sĩ quan cảnh vệ xuất trình Giấy Bảo vệ đặc biệt cùng Giấy Chứng minh Công an nhân dân hoặc Giấy chứng minh sĩ quan Quân đội nhân dân.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh yêu cầu công tác cảnh vệ khi sĩ quan cảnh vệ xuất trình Giấy Bảo vệ đặc biệt.

Xem toàn bộ Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cảnh vệ: Tại đây.