Giám sát thi công xây dựng công trình phải đảm bảo yêu cầu gì? Chủ đầu tư được tự giám sát thi công xây dựng công trình khi nào?

Nội dung chính

• Giám sát thi công xây dựng công trình phải đảm bảo yêu cầu gì?
• Chủ đầu tư được tự giám sát thi công xây dựng công trình khi nào?
• Không tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình khi công trình đang thi công thì chủ đầu tư bị xử phạt thế nào?

Giám sát thi công xây dựng công trình phải đảm bảo yêu cầu gì?

Yêu cầu đối với việc giám sát thi công xây dựng công trình được quy định tại khoản 2 Điều 120 Luật Xây dựng 2014 như sau:

Giám sát thi công xây dựng công trình

1. Công trình xây dựng phải được giám sát về chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động và bảo vệ môi trường trong quá trình thi công.

Nhà nước khuyến khích việc giám sát thi công xây dựng nhà ở riêng lẻ.

2. Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải bảo đảm các yêu cầu sau:

a) Thực hiện trong suốt quá trình thi công từ khi khởi công xây dựng, trong thời gian thực hiện cho đến khi hoàn thành và nghiệm thu công việc, công trình xây dựng;

b) Giám sát thi công công trình đúng thiết kế xây dựng được phê duyệt, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định về quản lý, sử dụng vật liệu xây dựng, chỉ dẫn kỹ thuật và hợp đồng xây dựng;

c) Trung thực, khách quan, không vụ lợi.

3. Nhà thầu giám sát thi công xây dựng được lựa chọn phải có đề xuất về giải pháp giám sát và quy trình kiểm soát chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, quy trình kiểm tra và nghiệm thu, biện pháp quản lý hồ sơ tài liệu trong quá trình giám sát và nội dung cần thiết khác.

Theo đó, giám sát thi công xây dựng công trình phải đảm bảo những yêu cầu sau:

- Thực hiện trong suốt quá trình thi công từ khi khởi công xây dựng, trong thời gian thực hiện cho đến khi hoàn thành và nghiệm thu công việc, công trình xây dựng.

- Giám sát thi công công trình đúng thiết kế xây dựng được phê duyệt, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định về quản lý, sử dụng vật liệu xây dựng, chỉ dẫn kỹ thuật và hợp đồng xây dựng.

- Trung thực, khách quan, không vụ lợi.

Giám sát thi công xây dựng công trình (Hình từ Internet)

Chủ đầu tư được tự giám sát thi công xây dựng công trình khi nào?

Quyền được tự giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 121 Luật Xây dựng 2014 như sau:

Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong việc giám sát thi công xây dựng công trình

1. Chủ đầu tư có các quyền sau:

a) Tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình khi có đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng và tự chịu trách nhiệm về việc giám sát của mình;

b) Đàm phán, ký kết hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình; theo dõi, giám sát và yêu cầu nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết;

c) Thay đổi hoặc yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trong trường hợp người giám sát không thực hiện đúng quy định;

d) Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp luật;

đ) Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.

...

Theo quy định trên, chủ đầu tư được tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình khi có đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng và tự chịu trách nhiệm về việc giám sát của mình.

Không tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình khi công trình đang thi công thì chủ đầu tư bị xử phạt thế nào?

Mức xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư không tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình khi công trình đang thi công được quy định tại điểm a khoản 3, điểm d khoản 8 Điều 17 Nghị định 16/2022/NĐ-CP như sau:

Vi phạm quy định về thi công xây dựng công trình

...

3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định trong trường hợp công trình đang thi công;

b) Không tổ chức lập hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng.

...

8. Biện pháp khắc phục hậu quả:

...

d) Buộc tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình với hành vi quy định tại điểm a khoản 3 Điều này;

...

Theo điểm c khoản 3 Điều 4 Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:

Hình thức xử phạt, mức phạt tiền tối đa, biện pháp khắc phục hậu quả và thẩm quyền xử phạt

...

3. Trong Nghị định này, mức phạt tiền tối đa được quy định như sau:

...

c) Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 24; điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 59, điểm a khoản 3 Điều 64, Điều 65, khoản 1 (trừ điểm e) Điều 70 Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.

...

Như vậy, chủ đầu tư không tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình khi công trình đang thi công thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức, và từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân.

Đồng thời chủ đầu tư vi phạm còn bị buộc tổ chức giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định.