Đối tượng thanh tra ngân hàng có bao gồm văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài hay không?

Nội dung chính

• Đối tượng thanh tra ngân hàng có bao gồm văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài hay không?
• Nội dung thanh tra ngân hàng đối với văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài có bao gồm đánh giá mức độ rủi ro không?
• Các biện pháp xử lý đối với đối tượng thanh tra ngân hàng là văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài vi phạm pháp luật khi thanh tra?

Đối tượng thanh tra ngân hàng có bao gồm văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài hay không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 52 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010 có quy định đối tượng thanh tra ngân hàng cụ thể như sau:

Đối tượng thanh tra ngân hàng

Ngân hàng Nhà nước thanh tra các đối tượng sau đây:

1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng. Trong trường hợp cần thiết, Ngân hàng Nhà nước yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền thanh tra hoặc phối hợp thanh tra công ty con, công ty liên kết của tổ chức tín dụng;

2. Tổ chức có hoạt động ngoại hối, hoạt động kinh doanh vàng; tổ chức hoạt động thông tin tín dụng; tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán không phải là ngân hàng;

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiền tệ và ngân hàng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ngân hàng Nhà nước.

Theo quy định như trên, ngân hàng Nhà nước thanh tra các đối tượng sau đây:

- Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng. Trong trường hợp cần thiết, Ngân hàng Nhà nước yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền thanh tra hoặc phối hợp thanh tra công ty con, công ty liên kết của tổ chức tín dụng;

- Tổ chức có hoạt động ngoại hối, hoạt động kinh doanh vàng.

- Tổ chức hoạt động thông tin tín dụng; tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán không phải là ngân hàng;

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiền tệ và ngân hàng thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ngân hàng Nhà nước.

Như vậy, đối tượng thanh tra ngân hàng có bao gồm văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài.

Đối tượng thanh tra ngân hàng có bao gồm văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài hay không? (Hình từ Internet).

Nội dung thanh tra ngân hàng đối với văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài có bao gồm đánh giá mức độ rủi ro không?

Nội dung thanh tra ngân hàng được quy định tại Điều 55 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010 cụ thể như sau:

Nội dung thanh tra ngân hàng

1. Thanh tra việc chấp hành pháp luật về tiền tệ và ngân hàng, việc thực hiện các quy định trong giấy phép do Ngân hàng Nhà nước cấp.

2. Xem xét, đánh giá mức độ rủi ro, năng lực quản trị rủi ro và tình hình tài chính của đối tượng thanh tra ngân hàng.

3. Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về tiền tệ và ngân hàng.

4. Kiến nghị, yêu cầu đối tượng thanh tra ngân hàng có biện pháp hạn chế, giảm thiểu và xử lý rủi ro để bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng và phòng ngừa, ngăn chặn hành động dẫn đến vi phạm pháp luật.

5. Phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền; kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng.

Như vậy, theo quy định nêu trên, nội dung thanh tra ngân hàng đối với công ty con của tổ chức tín dụng bao gồm xem xét, đánh giá mức độ rủi ro, năng lực quản trị rủi ro.

Các biện pháp xử lý đối với đối tượng thanh tra ngân hàng là văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài vi phạm pháp luật khi thanh tra?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 59 Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2010 có quy định về xử lý đối tượng thanh tra, giám sát ngân hàng như sau:

Xử lý đối tượng thanh tra, giám sát ngân hàng

1. Đối tượng thanh tra, giám sát ngân hàng vi phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

2. Tuỳ theo tính chất, mức độ rủi ro, Ngân hàng Nhà nước còn áp dụng các biện pháp xử lý sau đây đối với đối tượng thanh tra, giám sát ngân hàng:

a) Hạn chế chia cổ tức, chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng tài sản;

b) Hạn chế việc mở rộng phạm vi, quy mô và địa bàn hoạt động;

c) Hạn chế, đình chỉ, tạm đình chỉ một hoặc một số hoạt động ngân hàng;

d) Yêu cầu tổ chức tín dụng phải tăng vốn điều lệ để đáp ứng các yêu cầu bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng;

đ) Yêu cầu tổ chức tín dụng phải chuyển nhượng vốn điều lệ hoặc vốn cổ phần; cổ đông lớn, cổ đông nắm quyền kiểm soát, chi phối phải chuyển nhượng cổ phần;

e) Quyết định giới hạn tăng trưởng tín dụng đối với tổ chức tín dụng trong những trường hợp cần thiết bảo đảm an toàn cho tổ chức tín dụng và hệ thống các tổ chức tín dụng;

g) Áp dụng một hoặc một số tỷ lệ an toàn cao hơn mức quy định.

Như vậy, đối tượng thanh tra ngân hàng là văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài vi phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.