Để trở thành giám đốc điều hành mỏ chỉ cần có bằng cấp và kinh nghiệm hành nghề trên thực tế là đủ có đúng không?

Nội dung chính

• Để trở thành giám đốc điều hành mỏ chỉ cần có bằng cấp và kinh nghiệm hành nghề trên thực tế đã đủ chưa?
• Trách nhiệm của giám đốc điều hành mỏ đối với hoạt động khai thác khoáng sản là gì?
• Việc bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ có cần phải báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền không?

Để trở thành giám đốc điều hành mỏ chỉ cần có bằng cấp và kinh nghiệm hành nghề trên thực tế đã đủ chưa?

Căn cứ khoản 2 Điều 62 Luật Khoáng sản 2010 có quy định về tiêu chuẩn để trở thành giám đốc điều hành mỏ cụ thể như sau:

Giám đốc điều hành mỏ phải có các tiêu chuẩn sau đây:

- Nắm vững quy định của pháp luật về khoáng sản và các quy định khác của pháp luật có liên quan;

- Nắm vững quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành, các quy định an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản;

- Có trình độ tổ chức, quản lý, kinh nghiệm thực tế, kỹ thuật khai thác, kỹ thuật an toàn lao động, bảo vệ môi trường;

- Giám đốc điều hành khai thác hầm lò phải là kỹ sư khai thác mỏ hoặc kỹ sư xây dựng mỏ có thời gian trực tiếp khai thác tại mỏ hầm lò ít nhất là 05 năm;

- Giám đốc điều hành khai thác lộ thiên phải là kỹ sư khai thác mỏ có thời gian trực tiếp khai thác tại mỏ lộ thiên ít nhất là 03 năm; trường hợp là kỹ sư địa chất thăm dò thì phải được đào tạo, bồi dưỡng về kỹ thuật khai thác mỏ và có thời gian trực tiếp khai thác khoáng sản tại mỏ lộ thiên ít nhất là 05 năm.

Giám đốc điều hành khai thác lộ thiên mỏ không kim loại không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, khai thác bằng phương pháp thủ công khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường thì phải có trình độ trung cấp khai thác mỏ và có thời gian trực tiếp khai thác khoáng sản tại mỏ lộ thiên ít nhất là 02 năm; trường hợp có trình độ trung cấp địa chất thăm dò thì phải được tập huấn về kỹ thuật khai thác mỏ và có thời gian trực tiếp khai thác khoáng sản tại mỏ lộ thiên ít nhất là 03 năm.

Bên cạnh đó, đối với trường hợp trở thành giám đốc điều hành mỏ cụ thể là giám đốc điều hành khai thác hầm lò và giám đốc điều hành khai thác lộ thiên, văn bằng đào tạo được quy định cụ thể tại khoản 3 Điều 8 Nghị định 158/2016/NĐ-CP với những tiêu chuẩn cụ thể như sau:

"Điều 8. Giám đốc điều hành mỏ

...

3. Văn bằng đào tạo của Giám đốc điều hành mỏ quy định tại điểm d, đ khoản 2 Điều 62 Luật khoáng sản gồm:

a) Bằng tốt nghiệp đại học hoặc tương đương thuộc chuyên ngành kỹ thuật mỏ, xây dựng mỏ đối với mỏ khai thác bằng phương pháp hầm lò;

b) Bằng tốt nghiệp đại học hoặc tương đương thuộc chuyên ngành kỹ thuật mỏ, xây dựng mỏ, kỹ thuật địa chất đối với mỏ khai thác bằng phương pháp lộ thiên;

c) Bằng tốt nghiệp cao đẳng, tốt nghiệp trung cấp hoặc tương đương thuộc chuyên ngành kỹ thuật mỏ, kỹ thuật địa chất đối với mỏ khai thác bằng phương pháp lộ thiên khoáng sản không kim loại không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường bằng phương pháp thủ công."

Như vậy, có thể thấy để trở thành giám đốc điều hành mỏ, ngoài những quy định khắt khe, chặt chẽ về bằng cấp và kinh nghiệm làm việc trên thực tế, cá nhân còn cần phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu liên quan đến kiến thức về pháp luật và về chuyên môn cụ thể như trên.

Giám đốc điều hành mỏ

Trách nhiệm của giám đốc điều hành mỏ đối với hoạt động khai thác khoáng sản là gì?

Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 158/2016/NĐ-CP, trách nhiệm của giám đốc điều hành mỏ được quy định như sau:

"Điều 8. Giám đốc điều hành mỏ

1. Giám đốc điều hành mỏ chịu trách nhiệm trong việc điều hành hoạt động khai thác theo Giấy phép khai thác khoáng sản; triển khai thực hiện dự án đầu tư, thiết kế mỏ đã phê duyệt theo quy định của pháp luật về khoáng sản; các quy định về an toàn lao động, bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản."

Có thể thấy, với tư cách là giám đốc điều hành mỏ, cá nhân phải chịu trách nhiệm trong việc điều hành các hoạt động khai thác được quy định trong Giấy phép khai thác khoáng sản. Đồng thời, triển khai thực hiện các dự án đầu tư, thiết kế mỏ đã phê duyệt theo quy định của pháp luật về khoáng sản; các quy định về an toàn lao động, bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản.

Việc bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ có cần phải báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền không?

Căn cứ khoản 3 Điều 62 Luật Khoáng sản 2010 và khoản 2, khoản 4 Điều 8 Nghị định 158/2016/NĐ-CP, việc thông báo về giám đốc điều hành mỏ được quy định cụ thể như sau:

"Điều 62. Giám đốc điều hành mỏ

...

3. Tổ chức khai thác khoáng sản phải thông báo bằng văn bản về trình độ chuyên môn, năng lực quản lý của giám đốc điều hành mỏ cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản."

"Điều 8. Giám đốc điều hành mỏ

...

2. Ngay sau khi bổ nhiệm Giám đốc điều hành mỏ, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản gửi văn bản thông báo cho cơ quan quy định tại khoản 4 Điều này. Nội dung văn bản thông báo gồm: Thông tin về quyết định bổ nhiệm (trừ trường hợp cá nhân khai thác khoáng sản hoặc người đứng đầu tổ chức được phép khai thác khoáng sản kiêm Giám đốc điều hành mỏ); sơ yếu lý lịch của Giám đốc điều hành mỏ, gửi kèm theo bản chính: Quyết định bổ nhiệm, sơ yếu lý lịch; bản sao các văn bằng chứng chỉ chuyên môn có liên quan của Giám đốc điều hành mỏ.

...

4. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản gửi thông báo Giám đốc điều hành mỏ quy định tại khoản 2 Điều này về Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam đối với Giấy phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài nguyên và Môi trường đối với Giấy phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh."

Như vậy, đối với việc bổ nhiệm giám đốc điều hành mỏ, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải gửi thông báo bằng văn bản về Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam đối với Giấy phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài nguyên và Môi trường đối với Giấy phép khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Nội dung thông báo bao gồm những thành phần pháp luật đã quy định.