Đảng viên bị kỷ luật về Đảng có thể thay thế cho các kỷ luật hành chính hoặc các hình thức xử lý khác của pháp luật hay không?

Nội dung chính

• Đảng viên bị kỷ luật về Đảng có thể thay thế cho các kỷ luật hành chính hoặc các hình thức xử lý khác của pháp luật hay không?
• Một đảng viên có thể bị xử lý kỷ luật đảng đối với nhiều hành vi vi phạm bằng nhiều hình thức hay không?
• Cơ sở để xác định hình thức xử lý kỷ luật đảng đối với đảng viên là gì?

Đảng viên bị kỷ luật về Đảng có thể thay thế cho các kỷ luật hành chính hoặc các hình thức xử lý khác của pháp luật hay không?

Theo khoản 10 Điều 2 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm quy định về nguyên tắc xử lý kỷ luật đảng viên như sau:

Nguyên tắc xử lý kỷ luật

...

10. Kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể và các hình thức xử phạt của pháp luật. Đảng viên bị kỷ luật về đảng thì cấp ủy quản lý đảng viên đó phải kịp thời chỉ đạo hoặc đề nghị cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội có thẩm quyền, trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng, phải kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo quy định của cơ quan nhà nước, đoàn thể.

Khi các cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan bảo vệ pháp luật thi hành kỷ luật, khởi tố bị can hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với cán bộ, công chức, viên chức, hội viên, đoàn viên, người lao động là đảng viên thì phải thông báo ngay bằng văn bản cho tổ chức đảng quản lý đảng viên đó biết. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo, tổ chức đảng quản lý đảng viên phải quyết định thi hành kỷ luật về Đảng.

...

Như vậy, căn cứ quy định trên, có thể thấy kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể và các hình thức xử phạt của pháp luật.

Trường hợp đảng viên bị kỷ luật về đảng thì cấp ủy quản lý đảng viên đó phải kịp thời chỉ đạo hoặc đề nghị cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội có thẩm quyền, trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng, phải kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo quy định của cơ quan nhà nước, đoàn thể.

Xử lý kỷ luật đảng viên

Một đảng viên có thể bị xử lý kỷ luật đảng đối với nhiều hành vi vi phạm bằng nhiều hình thức hay không?

Theo khoản 4 Điều 2 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm quy định về nguyên tắc xử lý kỷ luật đảng viên như sau:

Nguyên tắc xử lý kỷ luật

...

4. Một hành vi vi phạm chỉ bị kỷ luật một lần bằng một hình thức kỷ luật. Khi cùng một thời điểm xem xét kỷ luật nếu có từ hai hành vi vi phạm trở lên thì xem xét, kết luận từng hành vi vi phạm và quyết định chung bằng một hình thức kỷ luật cao nhất; không tách riêng từng hành vi vi phạm để thi hành các hình thức kỷ luật khác nhau và kỷ luật nhiều lần.

...

Theo đó, một hành vi vi phạm chỉ bị kỷ luật một lần bằng một hình thức kỷ luật.

Khi cùng một thời điểm xem xét kỷ luật nếu có từ hai hành vi vi phạm trở lên thì xem xét, kết luận từng hành vi vi phạm và quyết định chung bằng một hình thức kỷ luật cao nhất; không tách riêng từng hành vi vi phạm để thi hành các hình thức kỷ luật khác nhau và kỷ luật nhiều lần.

Cơ sở để xác định hình thức xử lý kỷ luật đảng đối với đảng viên là gì?

Theo khoản 2, khoản 3 Điều 2 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm quy định về nguyên tắc xử lý kỷ luật đảng viên như sau:

Nguyên tắc xử lý kỷ luật

...

2. Thi hành kỷ luật phải đúng nguyên tắc, quy trình, thủ tục và thẩm quyền theo quy định của Đảng.

3. Khi xem xét kỷ luật phải căn cứ vào nội dung, động cơ, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân vi phạm, hoàn cảnh cụ thể, các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ, ý thức, thái độ tự phê bình, tiếp thu phê bình và kết quả sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, vi phạm, hậu quả đã gây ra.

..

Theo đó, cơ quan có thẩm quyền phải căn cứ vào nội dung, động cơ, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân vi phạm, hoàn cảnh cụ thể, các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ, ý thức, thái độ tự phê bình, tiếp thu phê bình và kết quả sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, vi phạm, hậu quả đã gây ra của đảng viên, từ đó xem xét, quyết định hình thức kỷ luật đảng hợp lý.

Bên cạnh đó, Điều 7 Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 có quy định về hình thức xử lý kỷ luật đảng viên như sau:

Hình thức kỷ luật

1. Đối với tổ chức đảng: Khiển trách, cảnh cáo, giải tán.

2. Đối với đảng viên chính thức: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức (nếu có chức vụ), khai trừ.

3. Đối với đảng viên dự bị: Khiển trách, cảnh cáo.

Như vậy, pháp luật hiện hành đã có những quy định cụ thể đối với việc xử lý kỷ luật đảng viên, thông qua hình thức xử lý, cơ sở xác định, và những nguyên tắc khi xử lý kỷ luật đảng viên.