Chế tài khi doanh nghiệp không bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật là gì?

Nội dung chính

• Mục đích của việc đối thoại tại nơi làm việc là gì?
• Trong trường hợp bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc doanh nghiệp có bắt buộc phải tham khảo ý kiến của nhóm đại diện đối thoại của người lao động hay không?
• Chế tài khi doanh nghiệp không bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật là gì?

Mục đích của việc đối thoại tại nơi làm việc là gì?

Mục đích của việc đối thoại tại nơi làm việc là gì? (Hình từ Internet)

Căn cứ vào khoản 1 Điều 63 Bộ luật Lao động 2019 về tổ chức đối thoại tại nơi làm việc như sau:

Tổ chức đối thoại tại nơi làm việc

1. Đối thoại tại nơi làm việc là việc chia sẻ thông tin, tham khảo, thảo luận, trao đổi ý kiến giữa người sử dụng lao động với người lao động hoặc tổ chức đại diện người lao động về những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích và mối quan tâm của các bên tại nơi làm việc nhằm tăng cường sự hiểu biết, hợp tác, cùng nỗ lực hướng tới giải pháp các bên cùng có lợi.

2. Người sử dụng lao động phải tổ chức đối thoại tại nơi làm việc trong trường hợp sau đây:

a) Định kỳ ít nhất 01 năm một lần;

b) Khi có yêu cầu của một hoặc các bên;

c) Khi có vụ việc quy định tại điểm a khoản 1 Điều 36, các điều 42, 44, 93, 104, 118 và khoản 1 Điều 128 của Bộ luật này.

3. Khuyến khích người sử dụng lao động và người lao động hoặc tổ chức đại diện người lao động tiến hành đối thoại ngoài những trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

4. Chính phủ quy định việc tổ chức đối thoại và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc.

Như vậy, đối thoại tại nơi làm việc được thực hiện với mục đích là chia sẻ thông tin, tham khảo, thảo luận, trao đổi ý kiến giữa người sử dụng lao động với người lao động hoặc tổ chức đại diện người lao động về những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích và mối quan tâm của các bên tại nơi làm việc nhằm tăng cường sự hiểu biết, hợp tác, cùng nỗ lực hướng tới giải pháp các bên cùng có lợi.

Trong trường hợp bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc doanh nghiệp có bắt buộc phải tham khảo ý kiến của nhóm đại diện đối thoại của người lao động hay không?

Căn cứ vào khoản 2 Điều 48 Nghị định 145/2020/NĐ-CP trách nhiệm ban hành quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc như sau:

Trách nhiệm ban hành quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc

1. Người sử dụng lao động có trách nhiệm ban hành quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc để thực hiện các nội dung quy định về đối thoại tại nơi làm việc và thực hiện dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc quy định tại Nghị định này.

2. Khi xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở (nếu có) và nhóm đại diện đối thoại của người lao động (nếu có) để hoàn thiện và ban hành. Đối với những góp ý của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở và nhóm đại diện đối thoại của người lao động mà người sử dụng lao động không tiếp thu thì phải nêu rõ lý do.

3. Quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc phải được phổ biến công khai tới người lao động.

Như vậy, khi bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc, người sử dụng lao động chỉ phải tham khảo ý kiến của nhóm đại diện đối thoại của người lao động trong trường hợp có nhóm đại diện đối thoại của người lao động để hoàn thiện và ban hành.

Ngoài ra, đối với những góp ý của tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở và nhóm đại diện đối thoại của người lao động mà người sử dụng lao động không tiếp thu thì phải nêu rõ lý do.

Chế tài khi doanh nghiệp không bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật là gì?

Căn cứ vào khoản 1 Điều 15 Nghị định 12/2022/NĐ-CP vi phạm quy định về đối thoại tại nơi làm việc như sau

Vi phạm quy định về đối thoại tại nơi làm việc

Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với người sử dụng lao động có một trong các hành vi sau đây:

1. Không xây dựng, ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật.

2. Không tổ chức đối thoại định kỳ tại nơi làm việc; không thực hiện đối thoại khi có yêu cầu; không phối hợp tổ chức hội nghị người lao động theo quy định của pháp luật.

3. Không công khai nội dung chính của đối thoại hoặc quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật.

4. Không bố trí địa điểm, thời gian và các điều kiện vật chất cần thiết khác để tổ chức các cuộc đối thoại tại nơi làm việc.

5. Không cử hoặc cử không đúng thành phần đại diện bên người sử dụng lao động tham gia đối thoại tại nơi làm việc theo quy định.

6. Không báo cáo tình hình thực hiện đối thoại và quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc với cơ quan quản lý nhà nước về lao động khi được yêu cầu.

Lưu ý: theo khoản 1 Điều 6 Nghị định 12/2022/NĐ-CP, mức phạt quy định trên đây là mức phạt đối với cá nhân. Mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Như vậy, trường hợp không bổ sung quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp có thể bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.