Cảnh sát giao thông rút chìa khóa xe khi yêu cầu dừng xe kiểm tra hành chính thì người dân có thể quay phim lại làm bằng chứng khởi kiện không?

Nội dung chính

• Việc cảnh sát giao thông rút chìa khóa xe của người tham gia giao thông khi kiểm tra hành chính có phải là đang thực hiện biện pháp ngăn chặn không?
• Cảnh sát giao thông rút chìa khóa xe khi yêu cầu dừng xe kiểm tra hành chính thì người dân có thể quay phim lại làm bằng chứng khởi kiện không?
• Người dân có trách nhiệm gì khi tham gia vào hoạt động bảo đảm trật tự, an toàn giao thông?

Việc cảnh sát giao thông rút chìa khóa xe của người tham gia giao thông khi kiểm tra hành chính có phải là đang thực hiện biện pháp ngăn chặn không?

Căn cứ Điều 8 Thông tư 65/2020/TT-BCA quy định về quyền hạn của cảnh sát giao thông như sau:

Quyền hạn của Cảnh sát giao thông trong tuần tra, kiểm soát

1. Được dừng các phương tiện tham gia giao thông đường bộ (sau đây viết gọn là phương tiện giao thông) theo quy định của Luật Giao thông đường bộ, Thông tư này và quy định khác của pháp luật có liên quan. Kiểm soát người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ, giấy tờ của người điều khiển phương tiện giao thông, giấy tờ của phương tiện giao thông và giấy tờ tùy thân của người trên phương tiện giao thông đang kiểm soát theo quy định của pháp luật; kiểm soát việc thực hiện các quy định về hoạt động vận tải đường bộ theo quy định của pháp luật.

2. Được áp dụng các biện pháp ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm về giao thông đường bộ, trật tự xã hội và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật.

3. Được yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân phối hợp, hỗ trợ giải quyết tai nạn, ùn tắc, cản trở giao thông hoặc trường hợp khác gây mất trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Trong trường hợp cấp bách để bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội hoặc để ngăn chặn hậu quả thiệt hại cho xã hội đang xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra, Cảnh sát giao thông đang thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát được huy động phương tiện giao thông, phương tiện thông tin liên lạc, phương tiện khác của cơ quan, tổ chức, cá nhân và người đang điều khiển, sử dụng phương tiện đó. Việc huy động được thực hiện dưới hình thức yêu cầu trực tiếp hoặc bằng văn bản.

4. Được trang bị, lắp đặt, sử dụng phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật và của Bộ Công an.

5. Được tạm thời đình chỉ đi lại ở một số đoạn đường nhất định, phân lại luồng, phân lại tuyến và nơi tạm dừng, đỗ phương tiện giao thông khi có tình huống ách tắc giao thông, tai nạn giao thông hoặc khi có yêu cầu cần thiết khác về bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

6. Thực hiện các quyền hạn khác của lực lượng Công an nhân dân theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, tại Điều 199 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định về các biện pháp ngăn chặn như sau:

Các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính

Trong trường hợp cần ngăn chặn kịp thời vi phạm hành chính hoặc để bảo đảm việc xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền có thể áp dụng các biện pháp sau đây theo thủ tục hành chính:

1. Tạm giữ người;

2. Áp giải người vi phạm;

3. Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề;

4. Khám người;

5. Khám phương tiện vận tải, đồ vật;

6. Khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

7. Quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất;

8. Giao cho gia đình, tổ chức quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính;

9. Truy tìm đối tượng phải chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong trường hợp bỏ trốn.

Có thể thấy từ những quy định trên thì cảnh sát giao thông không có quyền rút chìa khóa của người tham gia giao thông được yêu cầu dừng xe để kiểm tra hành chính.

Ngoài ra, trong các biện pháp ngăn chặn đã nêu thì cũng không có đề cập đến việc rút chìa khóa của người tham gia giao thông.

Như vậy, việc rút chìa khóa của người tham gia giao thông được yêu cầu dừng xe để kiểm tra hành chính không phải là một biện pháp ngăn chặn.

Cảnh sát giao thông rút chìa khóa xe khi yêu cầu dừng xe kiểm tra hành chính thì người dân có thể quay phim lại làm bằng chứng khởi kiện không? (Hình từ Internet)

Cảnh sát giao thông rút chìa khóa xe khi yêu cầu dừng xe kiểm tra hành chính thì người dân có thể quay phim lại làm bằng chứng khởi kiện không?

Căn cứ khoản 1 Điều 15 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định như sau:

Khiếu nại, tố cáo và khởi kiện trong xử lý vi phạm hành chính

1. Cá nhân, tổ chức bị xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

...

Bên cạnh đó, tại Điều 10 Thông tư 67/2019/TT-BCA cũng quy định như sau:

Những việc Nhân dân giám sát Công an nhân dân trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông

1. Việc thi hành các quy định của pháp luật trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

2. Việc chấp hành quy định của Bộ Công an về quy tắc ứng xử của cán bộ, chiến sỹ khi làm nhiệm vụ.

3. Việc Nhân dân giám sát Công an nhân dân thực hiện các quy định tại khoản 1 và khoản 2 điều này phải khách quan, trung thực, đúng quy định của pháp luật, không được làm cản trở, ảnh hưởng đến việc thực thi nhiệm vụ của cán bộ, chiến sỹ.

Ngoài ra, tại Điều 11 Thông tư 67/2019/TT-BCA có quy định như sau:

Hình thức giám sát của Nhân dân

...

5. Thông qua thiết bị ghi âm, ghi hình hoặc quan sát trực tiếp nhưng phải đảm bảo các điều kiện sau:

a) Không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cán bộ, chiến sỹ khi đang thực thi nhiệm vụ;

b) Ngoài khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (đối với nơi có triển khai khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông);

c) Tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan.

Như vậy, người dân có quyền giám sát Công an nhân dân trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Trường hợp thực hiện ghi hình cảnh sát giao thông phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ và tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan.

Trong trường hợp cảnh sát giao thông rút chia khóa xe khi yêu cầu người tham gia giao thông dừng xe kiểm tra hành chính thì người dân có quyền quay phim lại để khiếu nại, khởi kiện vì hành động trên của cảnh sát giao thông không phù hợp với quy định của pháp luật.

Người dân có trách nhiệm gì khi tham gia vào hoạt động bảo đảm trật tự, an toàn giao thông?

Theo Điều 9 Thông tư 67/2019/TT-BCA thì trách nhiệm của Nhân dân tham gia vào hoạt động bảo đảm trật tự, an toàn giao thông bao gồm?

(1) Tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; chấp hành hiệu lệnh, hướng dẫn của người điều khiển giao thông hoặc người kiểm soát giao thông.

(2) Tham gia cấp cứu và bảo vệ tài sản của người bị nạn, bảo vệ hiện trường trong các vụ tai nạn giao thông.

(3) Bảo vệ các công trình giao thông, thiết bị an toàn giao thông. Trường hợp phát hiện công trình, thiết bị có dấu hiệu không đảm bảo an toàn giao thông hoặc bị hư hỏng, bị xâm hại thì nhanh chóng thực hiện các biện pháp báo hiệu cho người tham gia giao thông biết và khẩn trương thông báo cho Ủy ban nhân dân, cơ quan quản lý công trình, thiết bị, cơ quan Công an nơi gần nhất để có biện pháp xử lý kịp thời.

(4) Phát hiện, ngăn chặn, tố cáo những trường hợp vi phạm trật tự, an toàn giao thông.

(5) Thông báo các vụ tai nạn, ùn tắc giao thông; các vụ đua xe trái phép, gây rối trật tự công cộng, phạm pháp hình sự làm ảnh hưởng an toàn giao thông; đặt chướng ngại vật trên đường gây cản trở giao thông; ném đất, đá hoặc các vật khác vào phương tiện hoặc người tham gia giao thông;

Thông báo các vụ vận chuyển trái phép chất cháy, chất nổ, chất ma túy hoặc vận chuyển trái phép các hàng hóa khác; các hành vi giả danh Công an nhân dân; chống người thi hành công vụ và các hành vi khác vi phạm trật tự, an toàn giao thông.

(6) Tham gia và hưởng ứng các phong trào giữ gìn trật tự, an toàn giao thông; xây dựng văn hóa giao thông.

(7) Hỗ trợ, giúp đỡ cán bộ, chiến sỹ khi làm nhiệm vụ.

(8) Tuyên truyền, giáo dục, nhắc nhở các thành viên khác trong gia đình chấp hành tốt các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.