Thời hiệu khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức là bao lâu?

Nội dung chính

• Thời hiệu khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức là bao lâu?
• Hết thời hiệu khiếu nại mà công chức vẫn muốn yêu cầu hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì làm như thế nào?
• Thời hiệu khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc là bao lâu?

Thời hiệu khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức là bao lâu?

Theo quy định tại Điều 47 Luật Khiếu nại 2011 thì khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức được hiểu là việc công chức theo thủ tục do Luật quy định đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của công chức.

Theo quy định tại Điều 48 Luật Khiếu nại 2011 như sau:

Thời hiệu khiếu nại

Thời hiệu khiếu nại lần đầu là 15 ngày, kể từ ngày cán bộ, công chức nhận được quyết định kỷ luật.

Thời hiệu khiếu nại lần hai là 10 ngày, kể từ ngày cán bộ, công chức nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu; đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì thời hiệu khiếu nại lần hai là 30 ngày, kể từ ngày cán bộ, công chức nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu.

Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu khiếu nại.

Theo đó, thời hiệu khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức là:

- Khiếu nại lần đầu là 15 ngày, kể từ ngày công chức nhận được quyết định kỷ luật.

- Khiếu nại lần hai là 30 ngày, kể từ ngày công chức nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Nếu công chức bị ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian đó không tính vào thời hiệu khiếu nại.

Thời hiệu khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức là bao lâu?

Hết thời hiệu khiếu nại mà công chức vẫn muốn yêu cầu hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì làm như thế nào?

Theo quy định tại khoản 6 Điều 11 Luật Khiếu nại 2011 như sau:

Các khiếu nại không được thụ lý giải quyết

Khiếu nại thuộc một trong các trường hợp sau đây không được thụ lý giải quyết:

...

6. Thời hiệu, thời hạn khiếu nại đã hết mà không có lý do chính đáng;

...

Theo đó, nếu hết thời hiệu khiếu nại thì công chức sẽ không được giải quyết khiếu nại nếu có yêu cầu.

Tuy nhiên, công chức muốn yêu cầu hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc thi có quyền khởi kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 115 Luật Tố tụng hành chính 2015 như sau:

Quyền khởi kiện vụ án

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi đó.

...

Như vậy, nếu công chức không đồng ý với quyết định kỷ luật buộc thôi việc của mình thì có thể khởi kiện vụ án tại Tòa án có thẩm quyền mặc dù thời hiệu khiếu nại đã hết hay chưa.

Thời hiệu khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc là bao lâu?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính 2015 như sau:

Thời hiệu khởi kiện

1. Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.

2. Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định như sau:

a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc;

...

3. Trường hợp đương sự khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật đến cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thì thời hiệu khởi kiện được quy định như sau:

a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc quyết định giải quyết khiếu nại lần hai;

b) 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật mà cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền không giải quyết và không có văn bản trả lời cho người khiếu nại.

4. Trường hợp vì sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.

5. Các quy định của Bộ luật dân sự về cách xác định thời hạn, thời hiệu được áp dụng trong tố tụng hành chính.

Như vậy, thời hiệu khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức là 01 năm kể từ ngày nhận được quyết định kỷ luật buộc thôi việc.

Nếu hết thời hiệu 01 năm mà công chức không khởi kiện thì mất quyền khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc.

Trường hợp có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác làm cho người khởi kiện không khởi kiện được trong thời hạn quy định thì thời gian có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan khác không tính vào thời hiệu khởi kiện.