Biệt phái viên chức là gì? Viên chức biệt phái được hưởng quyền lợi gì?

Nội dung chính

• Biệt phái viên chức được quy định như thế nào?
• Khi nào phải thực hiện biệt phái viên chức?
• Viên chức biệt phái được hưởng quyền lợi gì?

Biệt phái viên chức được quy định như thế nào?

Căn cứ theo Điều 36 Luật Viên chức 2010 quy định như sau:

Biệt phái viên chức

1. Biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định việc biệt phái viên chức.

...

Như vậy, viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định được hiểu là biệt phái viên chức.

Thời hạn biệt phái viên chức (Hình từ Internet)

Khi nào phải thực hiện biệt phái viên chức?

Căn cứ theo Điều 27 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định như sau:

Biệt phái viên chức

1. Việc biệt phái viên chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

a) Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách;

b) Để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định.

2. Thời hạn biệt phái viên chức không quá 03 năm. Đối với ngành, lĩnh vực đặc thù, thời hạn biệt phái thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

3. Viên chức được cử biệt phái chịu sự phân công, bố trí, đánh giá, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến biệt phái.

4. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định việc biệt phái viên chức thuộc thẩm quyền quản lý hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật.

Trước khi quyết định biệt phái viên chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị được phân công, phân cấp quản lý viên chức cần gặp gỡ viên chức nêu rõ mục đích, sự cần thiết của việc biệt phái để nghe viên chức đề xuất ý kiến trước khi quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Đồng thời, căn cứ theo khoản 7 Điều 36 Luật Viên chức 2010 quy định thêm trường hợp không được biệt phái viên chức như sau:

Biệt phái viên chức

...

7. Không thực hiện biệt phái viên chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi.

Bên cạnh đó, Điều 56 Luật Viên chức 2010 được sửa đổi bởi Khoản 8 Điều 2 Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019 cũng có đề cập đến trường hợp viên chức không được biệt phái khi:

Các quy định khác liên quan đến việc kỷ luật viên chức

...

3. Viên chức đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử thì không được bổ nhiệm, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng hoặc thôi việc.

Như vậy, Viên chức biệt phái trong các trường hợp như sau:

- Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách;

- Để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định.

Thời gian biệt phái viên chức là không quá 03 năm và không được biệt phái viên chức đối với nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi hoặc đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử.

Viên chức biệt phái được hưởng quyền lợi gì?

Căn cứ theo khoản 5 Điều 27 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định như sau:

Biệt phái viên chức

...

5. Viên chức biệt phái được hưởng quyền lợi quy định tại khoản 4, khoản 5 và khoản 6 Điều 36 Luật Viên chức.

Dẫn chiếu đến Điều 36 Luật Viên chức 2010 có quy định cụ thể về các quyền lợi mà viên chức được hưởng khi biệt phái như sau:

Biệt phái viên chức

...

4. Trong thời gian biệt phái, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức.

5. Viên chức được cử biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định của Chính phủ.

6. Hết thời hạn biệt phái, viên chức trở về đơn vị cũ công tác. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.

Như vậy, để đảm bảo sự công bằng, quyền và lợi ích hợp pháp mà một viên chức khi thực hiện biệt pháp. Pháp luật đã có những quy định về tiền lương, quyền lợi cũng như chính sách hỗ trợ thêm khi viên chức đến nơi biệt phái.

Ngoài ra, nhằm ngăn chặn không nhận viên chức sau khi hết hạn biệt phái, pháp luật còn quy định thêm về người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.