Nơi tôi cư trú xảy ra cháy, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã huy động người dân là thanh niên khỏe mạnh tham gia chữa cháy, tuy nhiên một số người không đồng ý. Tôi muốn biết chủ tịch UBND xã huy động người tham gia chữa cháy có đúng thẩm quyền không? Những người từ chối tham gia chữa cháy có bị phạt không?