Tại sao Thẩm tra viên lại không được ký đóng dấu? Thẩm tra hồ sơ thi hành án của Chấp hành viên đồng thời là Thủ trưởng đơn vị thì kiến nghị, ý kiến với ai? Nếu không độc lập thẩm tra thì sai phạm của Chấp hành viên đồng thời là Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng thì giải quyết như thế nào? Trong trường hợp nào thì kiến nghị cấp trên và thủ tục làm sao