Chuyển đất trồng lúa sang đất ở được hay không? Có phải xin phép chuyển đất trồng lúa sang nuôi ba ba không?

Nội dung chính

• Chuyển đất trồng lúa sang đất ở được không?
• Có phải xin phép Chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang nuôi thủy sản không? 
• Được miễn giảm thuế khi chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang đất ở không?

Chuyển đất trồng lúa sang đất ở được không?

Gia đình tôi có nhận chuyển nhượng QSDĐ năm 2003. Trên Giấy chứng nhận tổng diện tích là 28 784 m2 đất trồng lúa. Trên đất này tôi có nuôi cá và cất nhà nhưng chỉ thể hiện là đất lúa. Vậy tôi muốn chuyển qua một phần đất ở như vậy có được miền thuế không?

Trả lời:

Khoản 1 Điều 57 Luật đất đai năm 2013 quy định:

Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;

...

Đồng thời, Điều 134 Luật Đất đai 2013 cũng có quy định:

1. Nhà nước có chính sách bảo vệ đất trồng lúa, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. Trường hợp cần thiết phải chuyển một phần diện tích đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích khác thì Nhà nước có biện pháp bổ sung diện tích đất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa.

Nhà nước có chính sách hỗ trợ, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, áp dụng khoa học và công nghệ hiện đại cho vùng quy hoạch trồng lúa có năng suất, chất lượng cao.

2. Người sử dụng đất trồng lúa có trách nhiệm cải tạo, làm tăng độ màu mỡ của đất; không được chuyển sang sử dụng vào mục đích trồng cây lâu năm, trồng rừng, nuôi trồng thủy sản, làm muối và vào mục đích phi nông nghiệp nếu không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

3. Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước phải nộp một khoản tiền để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị mất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa theo quy định của Chính phủ.

Như vậy, việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất ở sẽ được cho vào diện hạn chế và chỉ được thực hiện khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Đồng thời, trường hợp này không được miễn thuế mà người chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp một khoản tiền để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị mất.

Có phải xin phép Chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang nuôi thủy sản không? 

Hàng xóm tôi vừa rồi có cải tạo 1000 m2 đất trồng lúa để làm hồ nuôi thủy sản. Theo tôi được biết là họ dự định thả nuôi ba ba thịt. Tôi muốn tìm hiểu thử xem những trường hợp nào chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Trong trường hợp trên thì hàng xóm tôi có phải xin phép không? Nếu không xin phép thì sẽ bị xử phạt bao nhiêu tiền?

Trả lời:

Theo khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013 có quy định các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:

- Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;

- Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;

- Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;

- Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;

- Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;

- Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;

- Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.

Như vậy việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang nuôi ba ba thịt (đất nuôi trồng thủy sản) thuộc trường hợp phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 9 Nghị định 91/2019/NĐ-CP có quy định phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta nếu chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Như vậy, hàng xóm của bạn có thể bị xử phạt ít nhất 5.000.000 đồng nếu không xin phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Ngoài ra, hàng xóm bạn buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

Được miễn giảm thuế khi chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang đất ở không?

Nhờ tư vấn ạ! Hiện tại tôi có một thửa đất trồng lúa nhận tặng cho từ ba mẹ ruột, giờ tôi muốn xin chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang đất thổ cư (đất ở) thì tôi có được miễn giảm tiền thuế chuyển mục đích sử dụng đất không? Vì tôi chỉ có một mảnh đất đó là duy nhất định chuyển sang đất ở để cất nhà. Xin cảm ơn!

Trả lời:

Điều 134 Luật Đất đai 2013 có quy định:

1. Nhà nước có chính sách bảo vệ đất trồng lúa, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. Trường hợp cần thiết phải chuyển một phần diện tích đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích khác thì Nhà nước có biện pháp bổ sung diện tích đất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa.

Nhà nước có chính sách hỗ trợ, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, áp dụng khoa học và công nghệ hiện đại cho vùng quy hoạch trồng lúa có năng suất, chất lượng cao.

2. Người sử dụng đất trồng lúa có trách nhiệm cải tạo, làm tăng độ màu mỡ của đất; không được chuyển sang sử dụng vào mục đích trồng cây lâu năm, trồng rừng, nuôi trồng thủy sản, làm muối và vào mục đích phi nông nghiệp nếu không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

3. Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước phải nộp một khoản tiền để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị mất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa theo quy định của Chính phủ.

Việc thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện theo Điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP.

Như vậy, về mặt chính sách thì nhà nước có chính sách bảo vệ đất trồng lúa, hạn chế chuyển đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. Trường hợp chuyển từ đất trồng lúa sang đất ở không được miễn giảm thuế phí mà người chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp một khoản tiền để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị mất.

Trân trọng!