Công chức Tư pháp – hộ tịch hợp đồng tại UBND xã có bị truy cứu trách nhiệm hình sự?

Theo quy định tại Thông tư số 04/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13 tháng 06 năm 2006 của Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên môi trường hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện quyền của người sử dụng đất thì

Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn khi thực hiện chứng thực thì phải chịu trách nhiệm về:

- Thời điểm, địa điểm công chứng, chứng thực;

- Năng lực hành vi dân sự của các bên giao kết hợp đồng hoặc xác lập văn bản về bất động sản tại thời điểm công chứng, chứng thực;

- Nội dung thoả thuận của các bên giao kết hợp đồng hoặc nội dung văn bản về bất động sản không vi phạm điều cấm của pháp luật, không trái đạo đức xã hội;

- Chữ ký của các bên giao kết hợp đồng hoặc xác lập văn bản về bất động sản.

Căn cứ theo quy định trên và các quy định về chứng thực thì em bạn chỉ là lao động hợp đồng được giao một số nhiệm vụ như công chức Tư pháp – hộ tịch, do vậy việc làm của em bạn chỉ có tính chất tham mưu, giúp việc cho Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã còn quyết định và trách nhiệm cuối cùng vẫn thuộc về Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, do vậy em bạn không phải chịu trách nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ, chữ ký của các bên mà người chịu trách nhiệm chính là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã.

Mặt khác em bạn cũng không thể bị truy tố theo tội danh “Lợi dụng, chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, vì theo Điều 281 Bộ luật hình sự quy định về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ thì: Người nào vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ một năm đến năm năm.

Theo đó, đối với tội phạm này, người phạm tội chỉ có thể là người có chức vụ, quyền hạn, tức là có những quyền hạn nhất định và họ đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó để làm trái với chức năng, nhiệm vụ của mình. Việc thực hiện hành vi phạm tội của người có chức vụ, quyền hạn phải liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn mà người phạm tội được cơ quan, tổ chức giao. Do em bạn mới chỉ là nhân viên hợp đồng nên không thể coi là người có chức vụ, quyền hạn để bị truy tố theo tội danh trên. Tuy nhiên, em bạn cũng có thể bị truy tố theo tội danh khác được quy định trong Bộ luật Hình sự nếu như em bạn thực hiện đầy đủ các hành vi cấu thành tội phạm theo quy định của pháp luật về hình sự.